II SA/Sz 1366/15

Dnia 9 maja 2016 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Ś. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasiłku dla opiekuna p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić adwokata

Wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę D. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasiłku dla opiekuna. W dniu [...] r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a w dniu [...] r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że mieszka z żoną i ojcem, a ich comiesięczne dochody wynoszą [...] zł i składają się z emerytury ojca skarżącego wynoszącej [...] zł oraz [...] żony w kwocie [...] zł. Posiadany majątek to [...] działki budowlanej z niedokończoną budową domu szeregowego o pow. [...] m2 o wartości [...] zł i [...] działki rekreacyjnej o pow. [...] m2 (o wartości [...]zł), oraz samochód [...] z [...] r. o wartości [...] zł. Nikt z członków rodziny nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. W myśl art. 245 § 1, § 2 i 3 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 p.p.s.a.). Z wniosku oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący mieszka wraz z żoną i swoim niepełnosprawnym ojcem w mieszkaniu przy ul. [...] w S., o którym nie wspomniał w oświadczeniu o posiadanym majątku. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że w mieszkaniu tym zamieszkuje także dorosły syn wnioskodawcy ([...] lata) który prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Dochody trzyosobowej rodziny wynoszą [...] zł miesięcznie netto, ponieważ żona wnioskodawcy jest na [...] . Oceniając złożony wniosek pod kątem spełnienia przesłanki ustawowej należało stwierdzić, że skarżący wykazał w sposób dostateczny, iż sytuacja majątkowa w jakiej się znajduje, uniemożliwia mu ustanowienie adwokata z wyboru. Wprawdzie posiada on mieszkanie, działkę z niedokończoną budową domu oraz działkę rekreacyjną, ale nie ma żadnych oszczędności, a uzyskiwane przez członków rodziny dochody są niskie i nie pozwalają na ustanowienie adwokata z wyboru. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało wniosek w tym zakresie uwzględnić. Natomiast wniosek w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych należało umorzyć, ponieważ skarga dotyczy decyzji z zakresu pomocy społecznej, a w takich sprawach skarżący są z mocy ustawy zwolnieni od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt. 1 lit a p.p.s.a. Z tej przyczyny, wobec ustawowego zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie należało umorzyć jako bezprzedmiotowy, na podstawie art. 249a p.p.s.a.