II SA/Sz 132/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę

I. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2022 r. nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji Burmistrza G. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] ustalającej warunki zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku usługowego oraz rozbudowie i nadbudowie istniejącego budynku mieszkalnego na działce nr [...] w G.. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 2 lutego 2023 r. wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie swojego numeru PESEL oraz nadesłanie dwóch odpisów skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, zarządzeniem z dnia 2 lutego 2023 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń zostały doręczone skarżącej w dniu 20 lutego 2023 r. Termin zakreślony w zarządzeniach upłynął bezskutecznie z dniem 27 lutego 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259) - dalej "p.p.s.a.", pismo strony będącej osobą fizyczną w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wskazane w tym przepisie. W razie nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Skarga I. S. zawierała braki formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, w postaci braku numeru PESEL oraz braku odpisów dla uczestników postępowania sądowego. Ponadto skarżąca, mimo wezwania, nie uiściła wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, a także na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.