II SA/Sz 1276/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko postanawia: 1) odrzucić skargę 2) zwrócić skarżącemu wpis od skargi w kwocie [...] złotych.

Pismem z dnia [...] r. J. M., reprezentowany przez r.pr. M. K., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 listopada 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]złotych oraz do nadesłania dziewięciu odpisów podpisanej skargi, celem doręczenia uczestnikom postępowania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 17 listopada 2017 r. W piśmie z dnia 1 grudnia 2017 r. skarżący reprezentowany przez r.pr. M. K. wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Do wniosku załączył dziewięć odpisów skargi oraz potwierdzenie uiszczenia opłaty od skargi w kwocie [...]zł. Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 1276/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 21 marca 2018 r. sygn. akt II OZ 306/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Wśród wymogów formalnych skargi przepis art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a wymienia obowiązek dołączenia odpisów tego pisma, celem doręczenia pozostałym uczestnikom postępowania. Ponadto stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie przesyłka sądu, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach ich niewykonania, została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 17 listopada 2017 r. Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych zobowiązań upłynął w dniu 24 listopada 2017 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże w zakreślonym terminie skarżący nie opłacił skargi ani nie nadesłał jej odpisów. Mając na uwadze, iż Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 marca 2018 r. sygn. akt II OZ 306/18 oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie tutejszego sądu z dnia 8 grudnia 2017 r. o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego, stwierdzić należało, że skarżący w zakreślonym terminie zobowiązania sądu nie wykonał. W tych okolicznościach, Sąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.