II SA/Sz 1259/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z o.o. we W. w likwidacji na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

T. T. (dalej: "Strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia 1 października 2018 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 grudnia 2018 r. wezwano pełnomocnika Strony do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U.2018.1302 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."). Ponadto na podstawie zarządzenia z tej samej daty, wezwano Stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi Strony w dniu 17 grudnia 2018 r. W dniu 24 grudnia do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika Skarżącej, w załączeniu którego nadesłano pełnomocnictwo wraz z opłatą skarbową oraz informacje odpowiadające odpisom pełnemu i aktualnemu Krajowego Rejestru Sądowego. Pełnomocnik Strony załączył także kopię wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, oświadczając jednocześnie, że oryginał wniosku zostanie nadesłany przez Stronę, co jednakże nie nastąpiło. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2019 r. ponownie wezwano Stronę do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 grudnia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi Strony w dniu 7 maja 2019 r. Z akt sprawy wynika, że ani w terminie wynikającym z ww. wezwania ani dotychczas Strona nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Skargę należało odrzucić. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga (§ 2). Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone pełnomocnikowi Strony w dniach 17 grudnia 2018 r. oraz 7 maja 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął więc ostatecznie w dniu 14 maja 2019 r. Wskazać zatem należy, że pomimo uzupełnienia przez Stronę w ww. terminie braków formalnych skargi w postaci nadesłania pełnomocnictwa oraz aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, Strona ani w wyznaczonym terminie ani dotychczas nie uiściła wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.