II SA/Sz 1203/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu T. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić stronie wnoszącej sprzeciw T. J. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od sprzeciwu.

Decyzją z dnia [...] października 2021 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), w wyniku rozpoznania sprawy na skutek odwołania złożonego przez P. w W. - Samorządowe Kolegium Odwoławczego uchyliło decyzję Burmistrza M. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] ustalającą na rzecz T. J. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych, dwulokalowych w zabudowie szeregowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, na terenie działki nr [...] przy ul. [...] położonej w obrębie [...] w W. , gmina M. oraz przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Opisane wyżej rozstrzygnięcie Kolegium zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia od decyzji sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zostało doręczone pełnomocnikowi strony w dniu 21 października 2021 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Kwestionując powyższą decyzję T. J. wniósł od niej sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, nadając go w urzędzie pocztowym na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia 5 listopada 2021 r. (por. data stempla pocztowego k. 11 akt sądowych), czyli po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego sprawy kwestionowaną decyzję doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 21 października 2021 r. wobec tego czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem 4 listopada 2021 r. (czwartek). T. J. nadał sprzeciw za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 5 listopada 2021 r., a zatem z uchybieniem terminu przewidzianego do dokonania tej czynności. Z tych względów wniesiony po upływie terminu sprzeciw podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak na wstępie, na podstawie art. 64b § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 2.