II SA/Sz 1155/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Sz 1155/13 oddalającego skargę Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 9 stycznia 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 1155/13 oddalił skargę Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego. Odpis sentencji wyroku z dnia 9 stycznia 2014 r., z uwagi na osadzenie Z. R. w zakładzie karnym, został doręczony skarżącemu z urzędu, wraz z pouczeniem o wymogu złożenia w terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę oraz o trybie i terminie wniesienia środka odwoławczego od wydanego wyroku. Pismem z dnia 15 stycznia 2014 r., skarżący wystąpił z wnioskiem, uzupełnionym następnie na wezwanie sądowe formularzem PPF, o przyznanie prawa pomocy, w tym poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 7 lutego 2014 r., Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy, poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wyznaczony z urzędu pełnomocnik Z. R., będący adwokatem, w dniu 12 maja 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie), wystąpił w imieniu skarżącego, do Sądu z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 9 stycznia 2014 r., składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej. Postanowieniem z dnia 16 maja 2014 r. Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do dokonania czynności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia powołanego na wstępie wyroku. Strony nie skorzystały z przysługującego im prawa do kwestionowania ww. postanowienia, skutkiem tego stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a", w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Przy czym sąd z urzędu doręcza odpis sentencji wyroku jedynie stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego, która na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku (art. 140 § 2 P.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, wyrok oddalający skargę Z. R., z uwagi na odbywanie prze niego kary pozbawienia wolności, doręczony został skarżącemu w dniu 14 stycznia 2014 r., w tym czasie skarżący nie był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, gdyż ten został ustanowiony w sprawie postanowieniem z dnia 7 lutego 2014 r. W tej sytuacji, siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia upłynął w dniu 21 stycznia 2014 r. (wtorek), który nie przypadał na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy (art. 83 § 2 P.p.s.a.). Natomiast z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku, skarżący (działający poprzez profesjonalnego pełnomocnika), wystąpił w dniu 12 maja 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie), a zatem z uchybieniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 141 § 2 P.p.s.a. Jeżeli jednak strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 P.p.s.a.). Skarżący wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 9 stycznia 2014 r., zwrócił się do Sądu z prośbą o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Sąd postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2014 r. nie uwzględnił wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Postanowienie to jest prawomocne. Mając na uwadze, że sprawa wniosku o przywrócenia terminu została prawomocnie rozstrzygnięta, Sąd postanowił odmówić Z. R. uwzględnienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, z uwagi na niezachowanie przez niego siedmiodniowego terminu, przewidzianego do dokonania tej czynności (art. 141 § 2 P.p.s.a.). Z tych przyczyn, Sąd na podstawie art. 141 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.