II SA/Sz 1116/18

\ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr. [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu P. W. kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W dniu 24 września 2018 r. P. W. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisaną w sentencji decyzję administracyjną. Jednocześnie wpłacił na rachunek tut. Sądu kwotę 100 zł tytułem opłaty od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 25 października 2018 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwania została skierowana na adres wskazany w skardze i awizowana po raz pierwszy w dniu 31 października 2018 r. a następnie w dniu 8 listopada 2018 r., a wobec niepodjęcia przesyłki w terminie zwrócona nadawcy w dniu 16 listopada 2018 r. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie stwierdzono, że wpis od skargi nie został uzupełniony – notatka urzędowa z dnia 22 listopada 2018 r. (k-19 akt sadowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, pod rygorem jej odrzucenia, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Taki sam tryb postępowania stosuje się w przypadku nie uiszczenia wpisu w pełnej wysokości. Wskazać również należy, że zgodnie art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Zgodnie z § 4 doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego 14 listopada 2018 r., zatem ustawowy termin dla dokonania tej czynności upływał 21 listopada 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych skargi (brak uiszczenia należnego wpisu w prawidłowej wysokości). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o jej odrzuceniu. Jednocześnie zwrócić należało skarżącemu kwotę 100 zł uiszczoną na poczet wpisu od skargi.