II SA/Sz 1084/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zgłoszonego sprzeciwu do zmiany sposobu użytkowania budynku postanawia: 1) odrzucić skargę. 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł (słownie dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z dnia 15 października 2019 r. L. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zgłoszonego sprzeciwu do zmiany sposobu użytkowania budynku. Jednocześnie strona skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 200 zł. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2019 r. sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od wniesionej skargi – o kwotę 300 zł, wyjaśniając, że wpis w niniejszej sprawie wynosi 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Jednocześnie sąd pouczył, że niewykonanie wezwania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uzupełnienia wpisu sądowego doręczono skarżącemu w dniu 21 listopada 2019 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 14 akt sądowych, odbiór pokwitował H. K.-dorosły domownik). Z notatki urzędowej z dnia 9 grudnia 2019 r. wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie odnotowano wpłaty kwoty 300 zł do przedmiotowej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z kolei art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury to kwota 500 zł. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 300 zł doręczono skarżącemu w dniu 21 listopada 2019 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do dokonania tej czynności upłynął z dniem 28 listopada 2019 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z akt sprawy, skarżący pomimo skutecznego wezwania, nie uzupełnił braku fiskalnego (brak uiszczenia należnego wpisu w prawidłowej wysokości), co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę i stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł o zwrocie wpisu uiszczonego w kwocie 200 zł .