II SA/Sz 1070/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu [...] stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. od postanowienia od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z [...] września 2021 r., sygn. akt II SA/Sz [...] odrzucającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.

Sygn. akt II SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Postanowieniem z dnia [...] września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę kasacyjną R. S. od wyroku z dnia 11 grudnia 2020 r., oddalającego skargę na wyżej powołaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Postanowienie z dnia [...] września 2021 r. wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie wniesienia zażalenia (przymusie adwokacko-radcowskim) zostało prawidłowo doręczone skarżącemu. Na powyższe postanowienie skarżący pismem z dnia [...] listopada 2022 r. złożył osobiście zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Stosownie do treści art. 197 § 2 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a.") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Art. 178 p.p.s.a. stanowi zaś, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z regulacją art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Odstąpienie od wskazanego wymogu możliwe jest zatem jedynie w sytuacji, gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, zaś w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami doradca podatkowy (art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżący osobiście sporządził i wniósł zażalenie na postanowienie z dnia [...] września 2022 r. odrzucające skargę kasacyjną, przy czym ze złożonego zażalenia ani akt sprawy akt nie wynika, aby skarżący był jedną z osób wymienionych w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. Jednocześnie podkreślić należy, że skarżący otrzymując odpis postanowienia z dnia [...] września 2022 r. został pouczony o sposobie i możliwości jego zaskarżenia. Zatem świadomy był, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej może być skutecznie złożone jedynie przez profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji wniesione przez skarżącego zażalenie należało uznać za niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 194 § 4 art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.