II SA/Sz 1036/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 24 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a 1.odrzucić skargę 2.zwrócić skarżącemu B. K. uiszczony wpis w kwocie [...]zł ([...] złotych)

Pismem z dnia 10 listopada 2023 r. B. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 24 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania Zarządzeniem z dnia 4 stycznia 2024 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego oraz 6 odpisów skargi opatrzonych własnoręcznym podpisem bądź 6 kserokopii skarg uwierzytelnionych własnoręcznym podpisem celem doręczenia uczestnikom postepowania w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 9 stycznia 2024 r. (wtorek), a zatem termin na wykonanie zobowiązania Sądu upłynął stronie w dniu 16 stycznia 2024 r. (wtorek). Skarżący uiścił wpis w kwocie 100 zł. nie usunął pozostałych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz doręczenie 6 odpisów skargi opatrzonych własnoręcznym podpisem bądź 6 kserokopii skarg uwierzytelnionych własnoręcznym podpisem celem doręczenia uczestnikom postepowania. Powyższe wezwanie wraz wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a. dorosłemu domownikowi ([...] k 19 akt). Zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a., jeśli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma. Zatem termin 7 dni na uzupełnienie braków formalnych skargi, liczony od daty doręczenia przesyłki tj. od 9 stycznia 2024 r. i upływał stronie z dniem 16 stycznia 2024 r. Skarżący nie uzupełnił skargi o numer PESEL nie nadesłał również odpisów skargi . Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 47 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzekł, jak w sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono na postawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.