II SA/Sz 1024/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę.

A. M., pismem z dnia [...] października 2020 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2020 r., nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 3 grudnia 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego należnego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz nadesłanie odpisu podpisanej skargi z dnia [...] października 2020 r. lub jej uwierzytelnionej kopii, celem doręczenia uczestnikom postępowania, z pouczeniem, że niewywiązanie się ze wskazanych wyżej obowiązków w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, spowoduje odrzucenie skargi. Doręczenie skarżącemu przesyłki zawierającej powyższe wezwania nastąpiło w dniu 16 grudnia 2020 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, nie uzupełnił również braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak jego wskazania, stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Ponadto, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do skargi jako pisma procesowego należy dołączyć jej odpisy celem ich doręczenia pozostałym stronom postępowania. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. Jednocześnie art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwania do uzupełnienia wskazanych wyżej braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącemu w dniu 16 grudnia 2020 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upływał zatem w dniu 23 grudnia 2020 r. (środa), a ponieważ w zakreślonym terminie nie został uiszczony wpis od skargi, a także braki formalne w postaci podania numeru PESEL i nadesłania odpisu skargi nie zostały uzupełnione, to skargę należało odrzucić. Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. art. 220 § 3 p.p.s.a. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak postanowieniu.