II SA/Rz 985/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. i D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę.

D. S. i D. S. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] lutego 2014 r., Nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla budowy zjazdu publicznego w pasie drogi powiatowej Nr [...] na działce nr ewid. 1600 w S. Do pisma (w tym wypadku skargi) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Zgodnie z art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od niniejszej skargi, jako że jej przedmiotem nie są należności pieniężne, ma charakter wpisu stałego. W niniejszej sprawie Sąd wezwał skarżących o uiszczenie wpisu w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - tj. w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, a także wezwał o nadesłanie 11 egzemplarzy odpisów skargi. W zarządzeniach zawarto informację, że uiszczenie wpisu i nadesłanie odpisów skargi przez któregokolwiek ze skarżących, zwalnia drugą osobę z obowiązku uzupełnienia braków. Zarządzenie zostało doręczone skarżącym w dniu 1 sierpnia 2014 r. i pomimo upływu wskazanego terminu wpis nie został uiszczony, a odpisy skargi nie zostały dołączone. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi (art. 58 § 1 pkt 3). W zaistniałej sytuacji, w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił skargę odrzucić.