II SA/Rz 949/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: przewodniczący - Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia MW na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 listopada 2017 r. II SA/Rz 949/17 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi MW na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie

Postanowieniem z dnia 3 listopada 2017 r. II SA/Rz 949/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zawiesił postępowanie sądowe zainicjowane skargą MW na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...], wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniami z dnia 29 listopada 2017 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu oraz uiszczenie wpisu od zażalenia. Wezwania zawierały pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W wyznaczonym terminie braki zażalenia nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 194 § 3 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", do wniesionego zażalenia należy dołączyć jego odpisy, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych zażalenia, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków zażalenia w terminie siedmiu dni. Zażalenie, którego braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 197 § 2 w zw. z art. 178 Ppsa). Ponadto, stosownie do art. 230 § 1 i 2 Ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również zażalenie. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków zażalenia zostały doręczone skarżącej w dniu 9 grudnia 2017 r. (sobota), a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków zażalenia był 18 grudnia 2017 r. Pomimo upływu terminu skarżąca nie nadesłała odpisu zażalenia i nie uiściła wymaganego wpisu od zażalenia. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia zażalenia na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 Ppsa.