II SA/Rz 929/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu w dniu 3 września 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 5 lipca 2024 r. nr SKO.4121.27.2024 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić J.O. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/, uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W dniu 5 sierpnia 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga J.O. (dalej: "Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 5 lipca 2024 r. nr SKO.4121.27.2024 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 sierpnia 2024 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, pouczając przy tym, że wezwanie należy wykonać w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 sierpnia 2024 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 200 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że wymienioną kwotę należy uiścić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru korespondencji sądowej (k. 15 akt sądowych), wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi doręczono Skarżącej w dniu 8 sierpnia 2024 r. W dniu 9 sierpnia 2024 r. Skarżąca uiściła wpis od skargi, natomiast brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 - dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Ponadto stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi jakim powinno odpowiadać pismo wnoszone przez stronę do sądu regulują odpowiednio art. 46 i art. 47. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono Skarżącej w dniu 8 sierpnia 2024 r., a zatem ostatnim dniem terminu przewidzianego na uzupełnienie powyższych braków skargi był dzień 16 sierpnia 2024 r., ponieważ należy uwzględnić, że dzień 15 sierpnia 2024 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy. W wyznaczonym terminie Skarżąca uiściła wpis od skargi, natomiast nie podała swojego numeru PESEL, to zaś uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu. Wobec powyższego, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.