II SA/Rz 874/18

Dnia 10 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur – Selwa po rozpoznaniu w dniu 10 września 2018 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia zawiesić z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne.

W imieniu K.W. skargę wniósł pełnomocnik -adwokat A. S. legitymująca się pełnomocnictwem udzielonym przez E. W., działającą w imieniu męża. Do skargi, poza pełnomocnictwem udzielonym adwokatowi, dołączono pełnomocnictwo K.W. udzielone żonie- E. W. do reprezentowania w sprawach związanych z prowadzoną działalnością. Pełnomocnictwo nie obejmuje postępowania przed sądem administracyjnym. W oświadczeniu majątkowym złożonym we wniosku o przyznanie prawa pomocy pełnomocnik wskazał, że K. W. nie jest w stanie wykonywać czynności prawnych, pozostaje w stanie wyłączającym świadomość. Na dowód powyższego przedłożono dokumentację lekarską, a także wskazano, że w związku ze stanem zdrowia K.W. wszczęte zostało postępowanie o ubezwłasnowolnienie, które toczy się przed Sądem Okręgowym w [....] -sygn. akt [...]. ( informacja potwierdzona w rozmowie telefonicznej z pracownikiem Wydziału Informacji Sądowej Sądu Okręgowego w [...]). Z informacji znanych Sądowi z urzędu wynika, że w sprawach o sygn.: II SA/Rz 1317/17, II SA/Rz 1372/17, II SA/Rz 31/18 i II SA/Rz 32/18 postanowieniami z dnia 20 czerwca 2018 r. odrzucono skargi K.W. z uwagi na nie przedłożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w imieniu K.W. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej w skrócie "P.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W niniejszej sprawie skarga obarczona jest brakiem formalnym w postaci niedołączenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego. Pełnomocnictwo dalsze nie może obejmować umocowania szerszego niż pełnomocnictwo bliższe. Skoro żona skarżącego nie była umocowana do działania w jego imieniu przed sądem administracyjnym, nie mogła udzielić dalszego pełnomocnictwa w tym zakresie adwokatowi A.S. Uzupełnienie powyższego braku na obecnym etapie nie jest możliwe ze względu na stan zdrowia skarżącego i brak możliwości porozumienia się z nim. Z uwagi na informację o toczącym się przed Sądem Okręgowym, postępowaniu o ubezwłasnowolnienie skarżącego - sygn. akt [...] Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w tej sprawie. Ewentualne ubezwłasnowolnienie skarżącego wiązać się będzie z ustanowieniem opiekuna, bądź kuratora, który z kolei będzie miał prawo zatwierdzenia czynności zdziałanych przez nienależycie umocowanego pełnomocnika. Ma to zasadnicze znaczenie dla oceny dopuszczalności skargi w niniejszym postępowaniu. Mając powyższe na uwadze Sąd nie wzywał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania K.W.