II SA/Rz 833/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 23 kwietnia 2025 r. nr SKO.4114/600/2023 w przedmiocie uznania, że kwota wypłacona na poczet dodatku osłonowego jest świadczeniem nienależnie pobranym i zobowiązania do jego zwrotu wraz z ustawowymi odsetkami - postanawia – odrzucić skargę.

J. P. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie uznania, że kwota wypłacona na poczet dodatku osłonowego jest świadczeniem nienależnie pobranym i zobowiązania do jego zwrotu wraz z ustawowymi odsetkami. Ze względu na fakt, że skarga dotknięta była brakami, wezwano Skarżącą do ich usunięcia poprzez jej podpisanie oraz podanie numeru PESEL. Doręczenie powyższego wezwania miało miejsce 23 czerwca 2025 r. do rąk dorosłego domownika – A. P., na co wskazuje zwrotne potwierdzenie jego odbioru. Do dnia 30 czerwca 2025 r. skarga nie została przez Skarżącą podpisana, jak też nie podała Ona swojego numeru PESEL. Wedle art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogiem takim jest m. in. – w świetle art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. - podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (a taki charakter ma skarga) winno także zawierać numer PESEL osoby składającej go. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, przy czym w przypadku skargi jest to rygor jej odrzucenia (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). J. P. wezwana została do uzupełnienia braków formalnych swojej skargi poprzez jej podpisanie oraz wskazanie numeru PESEL. Do dnia 30 czerwca 2025 r. nie wykonała jednak tych czynności, co musiało skutkować odrzuceniem Jej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji na podstawie powołanych przepisów.