II SA/Rz 83/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 maja 2023 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 15 listopada 2022 r. nr SKO.4110.128.2466.2022 w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej - postanawia - umorzyć postępowanie sądowe.

II SA/Rz 83/23 UZASADNIENIE J. L. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 15 listopada 2022r. nr SKO.4110.128.2466.2022 w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej (data wpływu skargi - 17 stycznia 2023r.). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II skierowano sprawę do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym na podstawie art. 119 pkt 2 P.p.s.a. W dniu 11 maja 2023r. do Sądu wpłynął odpis aktu zgonu, z którego wynika, że J. L. zmarł w dniu [...] kwietnia 2023r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Stosownie do treści art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja organu I instancji – Burmistrza [...] z dnia 22 września 2022 r. nr PS.5026.13.2022 zostały wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.), między innymi na podstawie artykułu 54 ust. 1. Z treści wyżej wskazanego przepisu wyraźnie wynika, że prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej jest prawem ściśle związanym z osobą, która wymaga całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych. Oznacza to, że przedmiot postępowania sądowego odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków osoby ubiegającej się o przyznanie świadczenia. Z tej przyczyny, w związku ze śmiercią Skarżącego, która nastąpiła w toku postępowania sądowego oraz biorąc pod uwagę, że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, postępowanie sądowe w niniejszej sprawie należało umorzyć. Stosownie do regulacji zawartej w art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.