II SA/Rz 823/26

5 sierpnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 5 sierpnia 2026 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z 20 kwietnia 2026 r. nr I-III.7721.17.6.2025 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

Zarządzeniami z 25 czerwca 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi, nadesłanie odpisów skargi oraz podanie numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Niezależnie od powyższego, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Ppsa, skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Ppsa, do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca wezwania została – z uwagi na nieobecność skarżącego w miejscu zamieszkania – złożona 29 czerwca 2026 r. w urzędzie pocztowym. Pomimo dwukrotnego zawiadomienia o możliwości odbioru, nie została podjęta przez adresata. Oznacza to, że skutek doręczenia skarżącemu zarządzeń w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi nastąpił 13 lipca 2026 r. Siedmiodniowy termin przewidziany do uzupełnienia braków upłynął zatem 20 lipca 2026 r. We wskazanym terminie skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.