II SA/Rz 723/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania pomocy w formie gorącego posiłku - postanawia - odrzucić skargę.

M.M. złożył do WSA w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję SKO z [..] maja 2020 r. w sprawie odmowy przyznania pomocy w formie gorącego posiłku. Z uwagi na brak formalny skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 3 lipca 2020 r. wezwano Skarżącego do podania numeru PESEL. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższego braku formalnego w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało przesłane na wskazany w skardze adres i doręczone w dniu 21 lipca 2020 r. Zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 28 lipca 2020 r. (wtorek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej w skrócie "p.p.s.a.") wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. W art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Natomiast art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd. W przedmiotowej sprawie Skarżący został wezwany do podania numeru PESEL. Przesłana korespondencja została prawidłowo doręczona w dniu 21 lipca 2020 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie, który mijał z dniem 28 lipca 2020 r. Skarżący nie wykonał wezwania i nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi. To zaś, jak wyżej zauważono, stanowi podstawę do odrzucenia skargi. W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 i § 2 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.