II SA/Rz 700/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia K.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 sierpnia 2017 sygn. II SA/Rz 700 /17 o odmowie przywrócenia terminu w sprawie ze skargi K.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia . postanawia I. odrzucić zażalenie, II. zwrócić Skarżącej K.S. wpis od zażalenia w wysokości 100 (słownie: sto) złotych.

Sygn. II SA/Rz 700/17 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie sygn. II SA/Rz 700/17 odmówił Skarżącej przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie opisanej w sentencji niniejszego postanowienia. Pismem z dnia 24 sierpnia 2017 r. skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie, które było obarczone brakami formalnymi w postaci braku odpisu zażalenia oraz braku wpisu. Zarządzeniami z dnia 25 sierpnia 2017 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia tychże braków formalnych zażalenia. Wpis od zażalenia został uiszczony w terminie, natomiast Skarżąca przemilczała wezwanie o nadesłanie odpisu zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Z kolei art. 178 P.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma strony. Jednym z takich wymogów jest określony w art. 47 § 1 P.p.s.a. obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom (również uczestnikom, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 P.p.s.a.) postępowania. Natomiast, jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. Brak dołączenia do zażalenia odpowiedniej liczby jego odpisów stanowi brak formalny, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 176 § 2 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie zażaleniu prawidłowego biegu. W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że zażalenie podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie odpis wezwania do usunięcia braku formalnego zażalenia został doręczony Skarżącej w dniu 7 września 2017 r. Zatem termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął z dniem 14 września 2017 r. Brak formalny zażalenia nie został jednak uzupełniony. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a., postanowił, jak w sentencji