II SA/Rz 684/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 sierpnia 2021 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi J. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu zgodnego z prawem - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu J. T. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

W dniu 20 kwietnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga J. T. (dalej: "skarżący") reprezentowanego przez pełnomocnika A. T. (matka) na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...], nakazującą J. S. doprowadzenie budynku mieszkalnego zlokalizowanego na działce ewid. nr 335 w [...], gm. [...] do stanu zgodnego z prawem. W skardze zawarto również wniosek o prawo pomocy w zakresie całkowitym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 kwietnia 2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podanie numeru PESEL skarżącego, nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwania należało wykonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu 11 maja 2021 r. W zakreślonym terminie skarżący uzupełnił braki formalne skargi, w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu (ePUAP). Po zakończonym postępowaniu w sprawie przyznania prawa pomocy, zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł oraz do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od odpisu skargi złożonego drogą elektroniczną, celem doręczenia uczestnikowi postępowania, na podstawie § 1 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. z 2019, poz. 1090). Powyższe wezwania należało wykonać w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu 1 lipca 2021 r. W zakreślonym terminie skarżący uiścił wymagany wpis od skargi, jednak pomimo upływu terminu, skarżący nie uiścił wymaganej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie wydruku odpisu skargi, złożonego w formie dokumentu elektronicznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 235a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a.") opłatę kancelaryjną pobiera się również za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W przypadku, gdy strona skarżąca nie uiści wymaganego wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, podlega ona odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W myśl art. 220 § 3a P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona w formie papierowej, za pośrednictwem organu, jednak odpis skargi został przesłany do tut. Sądu za pośrednictwem platformy ePUAP. W związku z tym, Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego, celem doręczenia uczestnikowi postępowania, który nie posługuje się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uiszczenia opłaty kancelaryjnej doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 1 lipca 2021 r., zatem termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi oraz uiszczenia opłaty kancelaryjnej upływał w dniu 8 lipca 2021 r. (czwartek). W zakreślonym terminie skarżący uiści wpis od skargi w wysokości 500 zł, jednak nie uiścił opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego. Pomimo upływu terminu skarżący nie uiścił opłaty kancelaryjnej, co uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3a P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 P.p.s.a.