II SA/Rz 676/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 czerwca 2022 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 1 kwietnia 2022 r. nr SKO.4115.11.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

W dniu 1 kwietnia 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu wydało decyzję nr SKO.4115.11.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zalegającego w aktach sprawy, decyzja ta została doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 15 kwietnia 2022 r. Zawierała ona pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę do Sądu, za pośrednictwem organu, złożyła B. M. (dalej: skarżąca) nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 18 maja 2022 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie ze względu na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329; dalej: P.p.s.a.), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 1 kwietnia 2022 r., zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, została doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 15 kwietnia 2022 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał z dniem 16 maja 2022 r. (poniedziałek). Tymczasem skarżąca nadała przedmiotową skargę w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 18 maja 2022 r., a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.