II SA/Rz 655/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. w N. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 15 marca 2022 r. nr OA.7722.19.3.2022 w przedmiocie odmowy przekazania pełnej dokumentacji architektoniczno-budowlanej - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A.S. w N. uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

W dniu 15 marca 2022 r. PWINB w Rzeszowie wydał postanowienie nr OA.7722.19.3.2022 w przedmiocie odmowy przekazania pełnej dokumentacji architektoniczno-budowlanej. Decyzja ta została doręczona m. in. A.S. w dniu 29 marca 2022 r. (dowód: zalegające w aktach administracyjnych zwrotne potwierdzenie odbioru). Zawierało pouczenie o możliwości jego zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do WSA w Rzeszowie, za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Skargę do Sądu, za pośrednictwem organu, złożył A.S. w N., nadając ją w urzędzie pocztowym dnia 29 kwietnia 2022 r. (data widniejąca na kopercie – k. 6 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżone postanowienie PWINB w Rzeszowie z dnia 15 marca 2022 r., zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, zostało doręczone Skarżącemu w dniu 29 marca 2022 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał z dniem 28 kwietnia 2022 r. (czwartek). Tymczasem Skarżący przedmiotową skargę nadał w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 29 kwietnia 2022 r., a więc z uchybieniem terminu. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje jej odrzuceniem, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.