II SA/Rz 643/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2022 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg E.G. i T.T. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 8 kwietnia 2022 r. nr I-III.7722.1.4.2022 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargi

Zarządzeniami z dnia 30 i 31 maja 2022 r. wezwano skarżące do uzupełnienia braków skarg poprzez odpowiednio nadesłanie numerów PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skarg. W wyznaczonym terminie jedynie E.G. nadesłała swój numer PESEL. Natomiast żadna ze skarżących nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Niezależnie od powyższego, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy Ppsa, skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Ppsa, do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenie w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono T.T. w dniu 3 czerwca 2022 r., natomiast E.G. w dniu 7 czerwca 2022 r. Siedmiodniowy termin przewidziany do nadesłania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem odpowiednio w dniu 10 i 14 czerwca 2022 r. We wskazanym terminie E.G. podała swój numer PESEL, lecz nie uiściła wpisu od skargi. Natomiast T.T. nie podała swojego numeru PESEL, ani nie uzupełniła braków fiskalnych skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skarg na podstawie art. 220 § 1 i 3 i art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.