II SA/Rz 601/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta Rzeszowa na uchwałę Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 25 marca 2019 r. nr VI/104/19 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki odpadami dla Województwa Podkarpackiego 2022 - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Prezydentowi Miasta Rzeszowa uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 300 zł (słownie: trzysta złotych).

Prezydent Miasta Rzeszowa złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na uchwałę Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 25 marca 2019 r. nr VI/104/19 w przedmiocie zmiany Uchwały nr XXXI/551/17 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 5 stycznia 2017 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki odpadami dla Województwa Podkarpackiego 2022. Z uwagi na fakt, że skarga obarczona był brakiem fiskalnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 31 maja 2019 r. strona skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 złotych (słownie: trzysta złotych). Do usunięcia powyższego braku wyznaczony został siedmiodniowy termin, liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres wskazany w skardze i odebrane w dniu 4 czerwca 2019 r., przy zachowaniu rygorów wynikających z ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - zwanej dalej "P.p.s.a."). Zakreślony termin do uiszczenia wpisu mijał z dniem 11 czerwca 2019 r. (wtorek). Wpis sądowy został uiszczony na rachunek Sądu w dniu 12 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, który zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w przedmiotowej sprawie wynosi 300 złotych. Natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że nieuiszczenie pomimo wezwania wpisu od skargi powoduje jej odrzucenie. W niniejszej sprawie strona skarżąca, prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu sądowego, w zakreślonym siedmiodniowym terminie, nie zastosowała się do powyższego i nie wykonała wezwania w stosownym terminie, albowiem wpis uiszczony został przelewem w dniu 12 czerwca 2019 r., tj. jeden dzień po upływie wyznaczonego terminu. Konsekwencją wykonania wezwania Sądu, po upływie zakreślonego terminu, bez wskazania przyczyny uchybienia, jawi się jako nienależyte wykonanie zarządzenia Sądu, które wywołuje takie same skutki jak nieuiszczenie wpisu. Powyższe zaś stanowi podstawę do odrzucenia skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. W zaistniałej sytuacji, działając na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić skargę. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.