II SA/Rz 580/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A S.A. w [...] Zakład Linii Kolejowych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 września 2018 r. sygn. akt II SA/Rz 580/18 oddalającego skargę A S.A. w [...] Zakład Linii Kolejowych na zarządzenie pokontrolne decyzję Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia działań w celu zapewnienia prowadzenia przeładunku towarów na rampie kolejowej zgodnie z wymogami ochrony środowiska - postanawia - 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić A S.A. w [...] Zakład Linii Kolejowych kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 20 września 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 580/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A S.A. w [....] (dalej: "strona skarżąca") na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie pojęcia działań w celu zapewnienia prowadzenia przeładunku towarów na rampie kolejowej zgodnie z wymogami ochrony środowiska. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został przesłany m. in. stronie skarżącej – reprezentowanej przez pełnomocnika r. pr. S. S. i doręczony dnia 1 grudnia 2018 r. Następnie w dniu 2 stycznia 2019 r. (data nadania w placówce pocztowej) strona skarżąca – zastępowana przez pełnomocnika r. pr. S. S. złożyła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 7 marca 2019 r. WSA w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Natomiast NSA postanowieniem z dnia 17 maja 2019 r., sygn. II OZ 440/19 oddalił zażalenie złożone od wyżej opisanego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwana dalej "P.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie zaś z art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak natomiast stanowi art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Dokonując oceny spełnienia przez stronę wnoszącą skargę kasacyjną wymogu zachowania ustawowego terminu do złożenia skargi kasacyjnej, Sąd stwierdził, że nie został on dochowany. Z akt rozpoznawanej sprawy jednoznacznie wynika, że skuteczne doręczenie skarżącemu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem nastąpiło w dniu 1 grudnia 2018 r. Zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 31 grudnia 2018 r. (poniedziałek). Tymczasem skarga kasacyjna została złożona w dniu 2 stycznia 2019 r. Nadto ostatecznym postanowieniem NSA z dnia 17 maja 2019 r. oddalono zażalenie na postanowienie WSA z dnia 7 marca 2019 r. o odmowie przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. W tej sytuacji, uznać należało, że skarga kasacyjna A S.A. w [...] złożona została po terminie i podlegać musi odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.