II SA/Rz 518/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E.S. i H.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 października 2024 r. sygn. II SA/Rz 518/24 wydanego w sprawie ze skargi E.S. i H.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2024 r. nr SKO.418/1/2024 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia - p o s t a n a w i a – odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 2 października 2024 r. sygn. akt II SA/Rz 518/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę E.S. i H.B. (dalej: "Skarżące") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2024 r. nr SKO.418/1/2024 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Od powyższego wyroku Skarżące, zastępowane przez zawodowego pełnomocnika – adwokata, wniosły skargę kasacyjną. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika Skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem dla strony przeciwnej, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 grudnia 2024 r. wezwano każdą ze Skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł, pouczając, że kwotę tą należy uiścić w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Skierowana do pełnomocnika Skarżących wyżej opisana korespondencja sądowa została doręczona w dniu 19 grudnia 2024 r. (k. 85 akt sądowych). W wyznaczonym terminie wymagane braki skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje; Zgodnie z art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "P.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna zawierać: (1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; (2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; (3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2). Zgodnie z art. 177a P.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie zaś do z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponadto stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga kasacyjna. W przypadku gdy skarga kasacyjna nie została należycie opłacona, na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego skargę kasacyjną, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie wezwania w przedmiocie uzupełnienia wymienionych braków formalnych oraz fiskalnych skargi kasacyjnej doręczono zawodowemu pełnomocnikowi, działającemu w imieniu Skarżących, w dniu 19 grudnia 2024 r. W związku z powyższym ostatnim dniem terminu wyznaczonego na uzupełnienie powyższych braków był dzień 27 grudnia 2024 r., mając na uwadze art. 83 § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. We wskazanym terminie pełnomocnik Skarżących nie uzupełnił powyższych braków skargi kasacyjnej, co w konsekwencji musiało skutkować jej odrzuceniem. Z tych przyczyn, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.