II SA/Rz 448/21

Dnia 27 lipca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2021 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg G. D., K. D. i J. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów postanawia: I. odrzucić skargi G. D. i K. D. II. zwrócić skarżącym G. D. i K. D. uiszczone wpisy od skarg w kwotach po 200 zł (dwieście złotych).

W dniu 17 marca 2021 r. do tut. Sądu wpłynęły skargi m. in. G. D. i K. D. (dalej w skrócie: "skarżący") na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów. Zarządzeniem z dnia 17 marca 2021 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżących do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych każdej ze skarg poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego – pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy wezwań zostały doręczone skarżącym w dniu 23 marca 2021 r. (wtorek). W dniu 31 marca 2021 r. skarżący nadali w placówce pocztowej wnioski o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniesionych przez nich skarg. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2021 r. Sąd odmówił przywrócenia skarżącym terminu do uzupełnienia braków formalnych wniesionych przez nich skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd stwierdza, że skarżący mimo precyzyjnego wskazania, o uzupełnienie jakich braków się ich wzywa oraz pouczenia o konsekwencjach grożących w razie nie wykonania wezwań, nie usunęli braków formalnych skarg w wyznaczonym terminie. Natomiast wnioski o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skarg zostały przez Sąd oddalone. Sąd podkreśla, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu (tak w uchwale 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisów Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd jednocześnie informuje, że konsekwencją odrzucenia skarg wniesionych przez G. D. i K. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...], będzie przyznanie G. D. i K. D. statusów uczestników postępowania na prawach strony w sprawie ze skargi J. L. na powyższą decyzję.