II SA/Rz 429/18

Dnia 21 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2019 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. Sp. k. z/s w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 listopada 2018 roku, sygn. akt II SA/Rz 429/18 uchylającego zaskarżoną decyzję w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 22 listopada 2018 roku, sygn. akt II SA/Rz 429/18 WSA w Rzeszowie uchylił zaskarżoną decyzję w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi wnoszącego skargę kasacyjną – radcy prawnemu I. K. w dniu 29 grudnia 2018 r. W dniu 28 stycznia 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie nadana została za pośrednictwem operatora wyznaczonego skarga kasacyjna A Sp. z o.o. Sp. k. z/s w [...] (dalej "Spółka") reprezentowanej przez pełnomocnika radcę prawnego I. K. Zarządzeniami z dnia 29 stycznia 2019 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał pełnomocnika skarżącej spółki do uzupełnienia braków fiskalnych skargi kasacyjnej przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł oraz jej braków formalnych – poprzez nadesłanie 58 jej odpisów, w terminie 7 licząc od dnia doręczenia wezwania. Do zarządzeń dołączono pouczenia, iż konsekwencją ich niewykonania będzie odrzucenie skargi kasacyjnej. Zarządzenia skierowano na adres pełnomocnika podany w skardze kasacyjnej. Po dwukrotnym awizowaniu (I awizo 31 stycznia 2019r.) przesyłkę zwrócono do Sądu z adnotacją, że nie została przez adresata podjęta w terminie. Skutek doręczenia nastąpił zatem w dniu 14 lutego 2019 r. Ustawowy termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie w dniu 21 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Po wniesieniu do sądu skargi kasacyjnej następuje jej badanie pod kątem wymagań formalnych jakie przewiduje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018, poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Po myśli art. 176 § 2 P.p.s.a. jak każde pismo procesowe strony skarga kasacyjna powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 P.p.s.a., do pisma tego należy zatem dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom pozostałym (art. 47 § 1 P.p.s.a). Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania chyba, że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez Sąd. Wobec faktu, że w przedmiotowej sprawie pełnomocnik Spółki nie uiścił wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ani nie nadesłał żądanych odpisów skargi kasacyjnej podlega ona odrzuceniu na podstawie z art. 220 § 3 w związku z art. 178 P.p.s.a.