II SA/Rz 407/23

19 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 19 kwietnia 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 12 stycznia 2023 r. nr SKO.4116/20/2022 w przedmiocie uchylenia decyzji w części dotyczącej przyznania świadczenia wychowawczego - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić D.Ł. kwotę 100 zł /słownie: stu złotych/, tytułem wpisu od odrzuconej skargi.

Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jeżeli wniesienie skargi jest pierwszą czynnością procesową, pełnomocnik jest zobowiązany do przedłożenia pełnomocnictwa wraz ze skargą, ponieważ jego brak stanowi zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 Ppsa, brak formalny skargi. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Niedopełnienie w wyznaczonym terminie nałożonego na stronę obowiązku uzupełnienia braków skargi rodzi po stronie sądu obowiązek odrzucenia skargi na podstawie art. 58 ust. 1 pkt 3 Ppsa. W realiach niniejszej sprawy, zarządzeniem z 24 marca 2023 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy, wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej 30 marca 2023 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął 6 kwietnia 2023 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie nadesłała dokumentu pełnomocnictwa. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.