II SA/Rz 407/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.F. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] w [....] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym - postanawia - I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu uiszczony w sprawie wpis sądowy w kwocie 100,00 zł (słownie: sto złotych).

Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 marca 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na opisaną w sentencji postanowienia decyzję w kwocie 100, 00 zł oraz podanie nr PESEL. Prawidłowo doręczone adresatowi w dniu 31 marca 2021 r. wezwanie zawierało pouczenie o konieczności jego wykonania w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis został uiszczony w dniu 8 kwietnia 2021 r. Skarżący nie wykonał wezwania w zakresie nadesłania swojego nr PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zmianami, zwanej dalej "p.p.s.a."), skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania pism w postępowaniu sądowym określa art. 46 p.p.s.a. Pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, zatem niewskazanie tego numeru stanowi brak formalny skargi. Po myśli art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jest jej odrzucenie. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie uiszczono wpisu. Zapłata wpisu po upływie wyznaczonego terminu jest równoznaczna z nieuiszczeniem wpisu. W konsekwencji uiszczenie wpisu od skargi po upływie terminu wyznaczonego do usunięcia tego braku również stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Sąd stwierdza, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego i podania nr PESEL zostało skutecznie doręczone na adres podany w skardze przez skarżącego w dniu 31 marca 2021 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upływał w dniu 7 kwietnia 2021 r. Uiszczenie wpisu w dniu 8 kwietnia 2021 r. było zatem spóźnione i musi skutkować odrzuceniem skargi. Natomiast brak formalny skargi w postaci braku PESEL nie został uzupełniony. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i art. 232 § 2 P.p.s.a. Sąd zwrócił skarżącemu uiszczony w sprawie wpis sądowy.