II SA/Rz 315/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2019 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi UG na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - I. podjąć zawieszone postępowanie; II. umorzyć postępowanie sądowe.

Decyzją z dnia [...] października 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] o odmowie przyznania UG prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Następnie, po rozpatrzeniu pisma skarżącej z dnia 13 listopada 2018 r., postanowieniem z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...], Kolegium stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji, uznając ww. pismo za odwołanie od decyzji. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, UG wniosła o poddanie kontroli opisanego w sentencji postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Uwzględniając skargę, postanowieniem z dnia [...] marca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność własnego postanowienia z dnia [...] grudnia 2018 r., stanowiącego przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na ww. postanowienie nieważnościowe, a sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Rz 356/19, wobec czego postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2019 r. Sąd zawiesił postepowanie w niniejszej sprawie, do czasu rozpoznania skargi na rozstrzygniecie autokontrolne organu odwoławczego. Prawomocnym wyrokiem z dnia 29 maja 2019 r. II SA/Rz 356/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę UG, wniesioną na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Okoliczność stwierdzenia nieważności zaskarżonego postanowienia przez organ administracji wyższego stopnia oraz prawomocny wyrok Sądu oddalający skargę na to rozstrzygnięcie oznacza, że wskazany przez skarżącą przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego. To zaś czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym i obliguje Sąd do jego umorzenia, po uprzednim podjęciu, w myśl art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa.