II SA/Rz 302/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi WP na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] z dnia [.] stycznia 2017 r. nr[.] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

Zarządzeniami z 16 marca 2017 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz uiszczenie wpisu w kwocie 100 zł. Wezwania zawierały pouczenia o konieczności wykonania ww. obowiązków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczono je na wskazany adres pełnomocnika do doręczeń w dniu 20 marca 2017 r. Do dnia 27 marca 2017 r. powyższe braki nie zostały uzupełnione. Skarga podlega zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) dalej zwanej: "Ppsa", ponieważ sprawie nie można nadać prawidłowego biegu. Stosownie bowiem do art. 230 § 1 i 2 Ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. W myśl natomiast art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 Ppsa skarga musi być podpisana przez wnoszącego, a brak w tym zakresie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 Ppsa. Niewywiązanie się z tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi z powodu niedopuszczalności, jako że skardze nie można nadać dalszego biegu. W niniejszej sprawie skarga była wprawdzie podpisana, ale przez osobę, która nie mogła występować w roli pełnomocnika procesowego skarżącego, ponieważ nie spełniała ona kryteriów określonych w art. 35 Ppsa. O okoliczności tej powiadomiono skarżącego wzywając do podpisania skargi.