II SA/Rz 231/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. oraz T. G., J. F., A. N., J. R., S. M., J. S., E. W. i D. P. – reprezentowanych przez J. F. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] listopada 2007r., Nr [...] w przedmiocie przyjęcia zmian w statucie Miasta i Gminy K. - postanawia - odrzucić skargę T. G., J. F., A. N., J. R., S. M., J. S., E. W. i D. P.

W dniu [...] listopada 2007r., Rada Miejska w K. podjęła uchwałę Nr [...] w przedmiocie przyjęcia zmian w statucie Miasta i Gminy K. Na powyższą uchwałę J. F., działając w imieniu własnym oraz w imieniu T. G., J. F., A. N., J. R., S. M., J. S., E. W. i D. P. - członków klubu radnych "[...]" (dołączając w tym zakresie stosowne pełnomocnictwa), złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r., Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwaną dalej p.p.s.a. – od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga. W niniejszej sprawie wpis od skargi, jako że jej przedmiotem nie są należności pieniężne, ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość wynosi 300 zł – zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 2003 Nr 221 poz. 2193). Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniem, Przewodniczący Wydziału II z dnia 10 kwietnia 2008r. wezwał J. F. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie zarządzeniami z dnia 30 czerwca 2008r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Rzeszowie wezwał T. G., J. F., A. N., J. R., S. M., J. S., E. W. i D. P. przez reprezentującego ich pełnomocnika – J. F. także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący J. F. zastosował się do skierowanego wezwania i w dniu 23 kwietnia 2008r. uiścił wpis sądowy w żądanej wysokości. Natomiast T. G., J. F., A. N., J. R., S. M., J. S., E. W. i D. P. – zastępowani przez pełnomocnika – J. Fryca w otwartym 7 – dniowym terminie złożyli zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 czerwca 2008r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i wnieśli o jego uchylenie. Po rozpoznaniu powyższego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2008r., sygn. akt II OZ 845/08 oddalił zażalenia T. G., J. F., A. N., J. R., S. M., J. S., E. W. oraz D. P., uznając, iż pomiędzy skarżącymi nie zachodzi przypadek współuczestnictwa materialnego, jak i w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania dyspozycja normy z art. 214 § 2 p.p.s.a. na którą powoływali się składający zażalenie. W tej sytuacji Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 30.09.2008r. ponownie wezwał T. G., J. F., A. N., J. R., S. M., J. S., E. W. i D. P. przez reprezentującego ich pełnomocnika – J. F. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone J. F. i odebrane przez niego w dniu 7 października 2008r. Pomimo upływu w dniu 14 października 2008r. wyznaczonego terminu skarżący nie wykonali skierowanego do nich wezwania i wpisu nie uiścili. Pismem z dnia 27.10.2008r. (data nadania w urzędzie pocztowym), J. F. poinformował tut. Sąd, iż skarżący nie uiszczą wpisu od skargi, a on jako Przewodniczący będzie reprezentował cały Klub "[...]" w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. – odrzucenie skargi. W rozpatrywanej sprawie skarżący T. G., J. F., A. N., J. R., S. M., J. S., E. W. i D. P., mimo wyraźnego wskazania o uzupełnienie jakiego braku się ich wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie dokonania tej czynności, nie uczynili zadość wezwaniu i nie uiścili wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.