II SA/Rz 1952/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.N. na czynność Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 11 września 2023 r. w przedmiocie odmowy zapewnienia bezpłatnego dowozu dziecka do szkoły - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

II SA/Rz 1952/23 UZASADNIENIE W.N. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na czynność Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 11 września 2023 r. w przedmiocie odmowy zapewnienia bezpłatnego dowozu dziecka do szkoły. Z uwagi na brak formalny skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 grudnia 2023 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższego braku w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało przesłane na wskazany w skardze adres i doręczone skarżącej w dniu 6 grudnia 2023 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a."). Wyznaczony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 13 grudnia 2023 r. (środa). W zakreślonym terminie braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 P.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. W art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję, że w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skarga podlega ona odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie skarżąca została wezwana do podania numeru PESEL. Wezwanie zgodnie z przepisami prawa, zostało prawidłowo doręczone. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła wskazanego wyżej braku formalnego skargi. To zaś stanowi podstawę do jej odrzucenia. W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.