II SA/Rz 175/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi KG na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonania zadaszenia nad balkonem - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

Zarządzeniami z dnia 10 lutego 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 9 odpisów skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący nie nadesłał natomiast odpisów skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia 29 marca 2017 r. II SA/Rz 175/17 referendarz sądowy odmówił przyznania wnioskodawcy prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Ppsa), do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenie w przedmiocie nadesłania odpisów skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 lutego 2017 r., a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego 7-dniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 22 lutego 2017 r. Należy zaznaczyć, że złożenie przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie przerwało lub nie wstrzymało biegu terminu przewidzianego do nadesłania odpisów skargi. Oznacza to, że skarżący w ustawowo określonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi, co z kolei jest okolicznością uniemożliwiającą nadanie sprawie prawidłowego biegu i obligującą Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Na marginesie Sąd wskazuje, że w przytoczonym wyżej stanie sprawy brak było podstaw do wzywania skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych skargi, jako że nie wywiązanie się z obowiązku nadesłania odpisów skargi jest już wystarczającą przesłanką do odrzucenia skargi.