II SA/Rz 174/23

Dnia 7 czerwca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2024 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi O. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 8 grudnia 2022 r., nr 1801-IGC.48.50.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym - postanawia – odrzucić skargę.

W dniu 31 stycznia 2023 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga O. D. (dalej: "skarżący") reprezentowanego przez adw. A. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 8 grudnia 2022 r., nr 1801-IGC.48.50.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 stycznia 2023 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi – pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z dnia 1 lutego 2023 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie o usunięcie braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 3 lutego 2023 r. W dniu 24 lutego 2023 r. pełnomocnik skarżącego nadał w placówce pocztowej pismo procesowe, w którym poinformował, że z uwagi na toczącą się wojnę na Ukrainie nie jest w stanie przedłożyć wymaganych dokumentów oraz uiścić wpisu, gdyż nie ma kontaktu ze skarżącym. W związku z powyższym wniósł o zawieszenie postępowania, do czasu nawiązania kontaktu ze skarżącym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że pełnomocnik skarżącego mimo precyzyjnego wskazania, o uzupełnienie jakich braków się go wzywa oraz pouczenia o konsekwencjach grożących w razie nie wykonania zarządzeń, nie usunął braków skargi w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Należy nadmienić, że wniosek o zawieszenie postepowania sądowoadministracyjnego, jako złożony po upływie terminu do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu, nie mógł wywołać żadnych skutków procesowych. Braki skargi, o których usunięcie został wezwany pełnomocnik skarżącego, uniemożliwiają bowiem nadanie sprawie biegu.