II SA/Rz 1722/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Karina Gniewek – Berezowska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2022 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu A.B. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 grudnia 2021 r. wezwano A.B. (dalej: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, w kwocie 500 zł, pouczając o konieczności jego uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 11 grudnia 2021 r. W piśmie z dnia 19 grudnia 2021 r. skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia go od obowiązku uiszczania kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2022 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Postanowieniem z dnia 31 marca 2022 r., po rozpoznaniu wniesionego sprzeciwu, tut. Sąd utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. W konsekwencji powyższego, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 marca 2022 r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 1 grudnia 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 4 kwietnia 2022 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 200 zł oraz złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 grudnia 2021 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 10 maja 2022 r. tut. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na ww. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 grudnia 2021 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, z powodu uchybienia terminu do jego wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329; dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. W rozpoznawanej sprawie ponowne wezwanie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 grudnia 2021 r., wystosowane po ostatecznym rozpoznaniu sprawy w przedmiocie prawa pomocy, zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 kwietnia 2022 r. Ostatnim zatem dniem wyznaczonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków fiskalnych skargi był dzień 11 kwietnia 2022 r. (tj. poniedziałek). W zakreślonym terminie skarżący uiścił wpis sądowy jedynie w części, tj. w kwocie 200 zł, zamiast w kwocie 500 zł, o jaką był wzywany. Stwierdzić zatem należy, że skarżący nie uzupełnił braku fiskalnego skargi w wyznaczonym na wykonanie tej czynności terminie. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.