II SA/Rz 1694/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ze skargi M.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 31 października 2022 r. nr SKO.409.RÓ.2471.377.2022 w przedmiocie odmowy wypłaty dodatku węglowego - postanawia - umorzyć postępowanie sądowe

W dniu 29 grudnia 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Po rozpoznaniu skargi w trybie autokontroli - art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zmianami), zwanej dalej "P.p.s.a.", SKO w Tarnobrzegu decyzją z 27 grudnia 2022 r. nr SKO.409.RÓ.3500.1171.2022 uwzględniło skargę na powyższą decyzję uchylając ją wraz z decyzją Burmistrza [...] z 17 października 2022 r. nr DW.75.Ł.5.2022 o odmowie wypłaty skarżącemu dodatku węglowego i przekazując temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja autokontrola została doręczona skarżącemu w dniu 11 stycznia 2023 r. i z odpowiedzi nadesłanej przez Kolegium na wezwanie Sądu wynika, że nie została zaskarżona o WSA w Rzeszowie, a zatem uprawomocniła się w dniu 26 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Sytuacja taka zachodzi w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego (art. 161 § 1 pkt 1) oraz w przypadku śmierci strony, kiedy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 161 § 1 pkt 2). Omawiany przepis nie ogranicza obowiązku umorzenia postępowania tylko do wskazanych wyżej sytuacji, ale nakazuje umorzenie postępowania także wtedy, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn (art. 161 § 1 pkt 3). Do takich podstaw umorzenia postępowania sądowego należy zaliczyć sytuację, kiedy organ II instancji, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnia skargę w całości i uchyla zaskarżony akt. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Oznacza to, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek prawomocnego uchylenia zaskarżonej decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji