II SA/Rz 1617/23

25 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu 25 października 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi MW na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 11 lipca 2023 r. nr 1801-IOA.4246.117.2023 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

Zarządzeniami z 22 i 25 września 2023 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa oraz uiszczenie wpisu od skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Ponadto zgodnie z art. 37 § 1 Ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jeżeli wniesienie skargi jest pierwszą czynnością procesową, pełnomocnik jest zobowiązany do przedłożenia pełnomocnictwa wraz ze skargą, ponieważ jego brak stanowi zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 Ppsa, brak formalny skargi. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Niedopełnienie w wyznaczonym terminie nałożonego na stronę obowiązku uzupełnienia braków skargi rodzi po stronie sądu obowiązek odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. W rozpoznawanej sprawie zarządzenie w przedmiocie uzupełnienia braków skargi doręczono Skarżącemu 9 października 2023 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do nadesłania pełnomocnictwa i uiszczenia wpisu od skargi upłynął 16 października 2023 r. We wskazanym terminie Skarżący nie uzupełnił braków skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.