II SA/Rz 1604/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 24 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 18 lipca 2023 r. nr SKO.405.ŚR..1205.546.2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - postanawia - odrzucić skargę.

K.P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 18 lipca 2023 r. nr SKO.405.ŚR.1205.546.2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Wobec tego, że skarga obarczona była brakami formalnymi, Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do podpisania skargi oraz podania numeru PESEL. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało przesłane skarżącemu i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 25 września 2023 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a."). Termin na uzupełnienie wyżej wskazanych braków upłynął bezskutecznie z dniem 2 października 2023 r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Jeżeli w wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostaną uzupełnione Sąd, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zobligowany jest ją odrzucić. Skarżący mimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o procesowych konsekwencjach niewykonania nałożonego obowiązku, nie wykonał wezwania i nie podpisał skargi oraz nie podał numeru PESEL. Uznać zatem należy, że nieuzupełnienie wskazanych wyżej braków formalnych powoduje, że przedmiotowej skardze nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. W tej sytuacji Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 i § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.