II SA/Rz 1560/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. G. – reprezentowanego przez pełnomocnika P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 grudnia 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 1560/16 odrzucające skargę P. G. w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki urządzenia reklamowego - postanawia - odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Rz 1560/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę P. G. złożoną na opisaną w sentencji decyzję. Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym na nie środku zaskarżenia zostało przesłane stronom postępowania, w tym P. G. – reprezentowanej przez pełnomocnika P. G. Postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 11 stycznia 2017 r., przy zachowaniu rygorów wskazanych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 - zwanej dalej "P.p.s.a."). W dniu 19 stycznia 2017 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) skarżąca – reprezentowana przez pełnomocnika P. G. złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści 194 § 2 P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od daty doręczenia postanowienia. Odpis postanowienia z dnia 20 grudnia 2016 r. o odrzuceniu skargi wraz z pismem przewodnim z dnia 21 grudnia 2016 r., został przesłany m. in. pełnomocnikowi P. G. – P. G., na adres podany w skardze. Przesyłka zawierająca ww. korespondencję odebrana została w dniu 11 stycznia 2017 r. (środa) przez P. G. Termin do wniesienia zażalenia mijał z dniem 18 stycznia 2017 r. (środa). Zażalenie tymczasem wniesione zostało do tut. Sądu w dniu 19 stycznia 2017 r. (dowód: zalegająca w aktach sprawy koperta w której nadano zażalenie), a więc już po ustawowym siedmiodniowym terminie przewidzianym do wniesienia tego środka zaskarżenia. Zgodnie z utrwalonym w doktrynie poglądem "zażalenie wnosi się do sądu, w którym wydano zaskarżone postanowienie lub zarządzenie (art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.) w terminie siedmiu dni od daty jego doręczenia. Termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym, a jego uchybienie powoduje odrzucenie zażalenia przez wojewódzki sąd administracyjny" (por. komentarz J.P.Tarno do art. 194 - system informacji prawniczej LexPolonica). Skoro postanowienie zostało odebrane w dniu 11 stycznia 2017 r., czego dowodem jest zalegające w aktach sądowych zwrotne potwierdzenie odbioru, to termin do wniesienia przysługującego środka zaskarżenia tj. zażalenia upływał z końcem 18 stycznia 2017 r. Oznacza to, że złożone w dniu 19 stycznia 2017 r., zażalenie zostało wniesione po terminie i jako takie podlegać będzie odrzuceniu. Stosownie bowiem do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne,. Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a uznał zażalenie P. G. – reprezentowanej przez pełnomocnika P. G. za wniesione po terminie i orzekł jak w sentencji postanowienia.