II SA/Rz 1515/24

8 maja 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 maja 2025 r. w Rzeszowie skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1515/24 wydanego w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 września 2024 r. nr SKO.4110/78/2024 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z 27 lutego 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1515/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. P. (dalej: "Skarżący") na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego. W zakreślonym terminie Skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a następnie wniósł do tut. Sądu skargę kasacyjną na ww. wyrok. Z uwagi na dostrzeżone braki formalne skargi, zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do ich usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej przez podpisanie skargi kasacyjnej. Pismo zawierające powyższe wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącego 25 kwietnia 2025 r. W dniu 2 maja 2025 r. ustanowiony przez Skarżącego pełnomocnik z wyboru nadał w placówce pocztowej operatora wyznaczonego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 września 2024 r. nr SKO.4110/78/2024. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna zawierać: (1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; (2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; (3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Według art. 177a p.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie zaś do z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, skarga kasacyjna Skarżącego została złożona bez zachowania wymogu formalnego, tj. nie została podpisana. Wobec dostrzeżonego braku, zarządzeniem z 14 kwietnia 2025 r. wezwano pełnomocnika wnoszącego skargę kasacyjną do jej uzupełnienia, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, oraz pouczono, że niewykonanie wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone 25 kwietnia 2025 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik wnoszącego skargę kasacyjną przesłał do tut. Sądu podpisany egzemplarz skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 września 2024 r. nr SKO.4110/78/2024, a nie skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie z 27 lutego 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1515/24. Mając na uwadze powyższe, wskazać należy, że pomimo prawidłowo doręczonego wezwania strona nie uzupełniła braków formalnych skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.