II SA/Rz 1514/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z Sp. z o.o. z/s w T. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym - postanawia - 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić stronie skarżącej Z. Sp. z o.o. z/s w T. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Z. Sp. z o.o. z/s w T. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym. W odpowiedzi na skargę Rada Miasta [...] wniosła o umorzenie postępowania z uwagi na wydanie przez Wojewodę Podkarpackiego rozstrzygnięcia nadzorczego z [...] października 2024 r. nr [...] stwierdzającego nieważność zaskarżonej uchwały. W piśmie z 6 grudnia 2024 r. (data wpływu do Sądu – 13 grudnia 2024 r.) strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę na uchwałę Rady Miasta [...] z [...] września 2024 r. Podała, że wyeliminowanie uchwały z obrotu prawnego czyni rozpoznanie skargi bezprzedmiotowym, co uzasadnia jej cofnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę. Z akt niniejszej sprawy wynika, że rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] października 2024 r. nr [...] Wojewoda Podkarpacki stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta [...] z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym. W następstwie wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały strona skarżąca cofnęła skargę. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Czynność ta została podjęta w wyniku stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w trybie nadzoru. W związku z powyższym Sąd uznał, że brak jest przesłanek, które dawałyby podstawy do zakwestionowania skuteczności oświadczenia o cofnięciu skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia i umorzono postępowanie. W pkt II postanowienia Sąd orzekł, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.