II SA/Rz 1406/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "A." na uchwałę Rady Powiatu [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie dokonania darowizny udziału w nieruchomości - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić Stowarzyszeniu "A." kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem wpisu od odrzuconej skargi.

Opisaną w sentencji postanowienia uchwałą Rada Powiatu [...] wyraziła zgodę na dokonanie przez Powiat [...] darowizny udziału w nieruchomości, oznaczonej jako działka nr 2915/2 położona w Ł. W dniu 25 lipca 2014 r. Stowarzyszenie "A." (dalej jako: "Stowarzyszenie") wezwało Radę Powiatu [...] do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie spornej uchwały, a wobec braku odpowiedzi organu, w dniu 24 września 2014 r. wniosło do Sądu skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Skarga jako wniesiona z uchybieniem terminu przewidzianego na jej wniesienie, podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 595; dalej: "usp") w związku z art. 52 § 1 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej: "Ppsa"), skargę na uchwałę organu powiatu można wnieść do sądu administracyjnego po uprzednim wezwaniu go do usunięcia naruszenia prawa (zob. uchwałę siedmiu sędziów NSA z dnia 19 lutego 2007 r. II OPS 2/07, podjętą w sprawie zastosowania art. 53 § 2 Ppsa w sprawach skarg wnoszonych na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, a zatem przepisu analogicznego do art. 87 usp). Stosownie zaś do treści art. 53 § 2, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W rozpoznawanej sprawie Rada Powiatu [...] nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, które wpłynęło do organu w dniu 25 lipca 2014 r., a zatem 60-dniowy termin przewidziany do wniesienia skargi upłynął z dniem 23 września 2014 r. (wtorek). Skargę nadano zaś w dniu 24 września 2014 r., a zatem dzień po upływie terminu przewidzianego na jej wniesienie. To zaś obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa. O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.