II SA/Rz 1400/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Maciej Kobak Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi I. P. i Ł. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki zjazdu - postanawia – I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić skarżącym I. P. i Ł. B. solidarnie kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem procesowym złożonym w dniu 3 kwietnia 2017 r., Skarżący cofnęli skargę domagając się jednocześnie zwrotu wpisu od skargi i od uwzględnionego przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie zażalenia. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże, jeżeli cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd uzna takie cofnięcie za niedopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy, Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne, w rozumieniu art. 60 P.p.s.a. i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe w sprawie. Orzeczenie o kosztach wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., na podstawie którego Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi. Brak było podstaw do zwrotu wpisu od uwzględnionego przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia. Zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, w tym również kosztów postępowania zażaleniowego (patrz postanowienia NSA: z dnia 3 grudnia 2009 r., II OZ 1075/09, z dnia 11 stycznia 2010 r., II OZ 1160/09, z dnia 14 lipca 2011 r., II OZ 615/11, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach cbois.nsa.gov.pl) przysługuje wyłącznie w przypadku uwzględnienia skargi, o czym mowa w art. 200 P.p.s.a. Orzeczeniem uwzględniającym skargę nie jest postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego i nie ma w związku z tym zastosowania reguła, o której mowa w art. 200 P.p.s.a. W sprawie nie mamy również do czynienia z umorzeniem postępowania na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie powołanych: art. 161 §1 pkt 1 i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.