II SA/Rz 1345/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 28 sierpnia 2024 r. nr SKO.405.ZA.1023.30.2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności wypłaconych tytułem świadczeń z funduszu alimentacyjnego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

W dniu 11 października 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga E.U. (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 28 sierpnia 2024 r. nr SKO.405.ZA.1023.30.2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności wypłaconych tytułem świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 października 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, pouczając przy tym, że wezwanie należy wykonać w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie przesłano na podany w skardze adres skarżącego, jednak przesyłka po uprzednim dwukrotnym zawiadomieniu o możliwości odebrania jej w placówce pocztowej, które miały miejsce w dniu 16 października 2024 r. oraz w dniu 24 października 2024 r., powróciła do sądu z adnotacją o niepodjęciu jej w terminie (k. 11 akt sądowych). Zgodnie z przewidzianą w art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 - dalej: "P.p.s.a.") fikcją doręczenia pisma, skutek doręczenia ww. korespondencji nastąpił w dniu 30 października 2024 r., tj. po upływie 14 dni od daty dokonania pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru korespondencji w placówce pocztowej. Brak formalny skargi nie został uzupełniony w wyznaczonym na dokonanie tej czynności terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi jakim powinno odpowiadać pismo wnoszone przez stronę do sądu regulują odpowiednio art. 46 i art. 47. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać między innymi numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skutek doręczenia korespondencji sądowej kierowanej do skarżącego, zawierającej wezwanie w przedmiocie uzupełnienia braku formalnego skargi, nastąpił w dniu 30 października 2024 r. Ostatnim zatem dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braku formalnego skargi był dzień 6 listopada 2024 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił powyższego braku formalnego skargi, to zaś uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu. Wobec powyższego, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.