II SA/Rz 1268/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2019 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o uznaniu za osobę bezrobotną i przyznaniu prawa do zasiłku dla osoby bezrobotnej - p o s t a n a w i a - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Wojewody [...] na rzecz Z.C. kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Zaskarżoną decyzją Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...], którą organ ten po wznowieniu postępowania uchylił własną decyzję z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] o uznaniu Z.C. (dalej: Skarżąca) za osobę bezrobotną i przyznaniu prawa do zasiłku oraz orzekł o odmowie uznania Skarżącej za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skargę na opisaną wyżej decyzję Wojewody wniosła Skarżąca, domagając się uchylenia jej oraz poprzedzającej ją decyzji Starosty i zasądzenia na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Z nadesłanych akt administracyjnych oraz odpowiedzi na skargę wynika, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało w całości uchylone decyzją Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...], wydaną wskutek uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a.". Z uzyskanych od organu informacji wynika, że na wydaną w trybie autokontroli decyzję tego organu nie została wniesiona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W rozpatrywanej sprawie organ uwzględnił skargę w całości i decyzją z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że przedmiot skargi przestał istnieć, to zaś powoduje, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i obliguje Sąd do jego umorzenia w myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Stosownie zaś do art. 201 § 1 P.p.s.a. należało orzec o zwrocie kosztów postępowania, który przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a., a zatem w przypadku uwzględnienia skargi. W przedmiotowej sprawie na zasądzone koszty złożyło się wynagrodzenie zawodowego pełnomocnika w wysokości 480 zł.