II SA/Rz 1227/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 stycznia 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi K. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 29 lipca 2022 r. nr SKO 415.77.2022 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić Skarżącemu K. O. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, decyzją z 29 lipca 2022 r. nr SKO 415.77.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu, utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 27 czerwca 2022 r. nr IG.6730.11a.2022.UK orzekającą o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia pod nazwą: "Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce numer ewidencyjny [...], obręb [...]". Decyzja ta została odebrana przez K. O. (dalej: "Skarżący") w dniu 3 sierpnia 2022 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę do Sądu, za pośrednictwem organu, złożył K. O., nadając ją w urzędzie pocztowym operatora wyznaczonego w dniu 5 września 2022 r. (data widniejąca na kopercie – k. 6 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329; dalej: "p.p.s.a."), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia Skarżącym rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z 29 lipca 2022 r. nr SKO 415.77.2022, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, została doręczona Skarżącemu w dniu 3 sierpnia 2022 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał z dniem 2 września 2022 r. (piątek). Tymczasem Skarżący przedmiotową skargę nadał w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 5 września 2022 r., a więc z uchybieniem terminu. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.