II SA/Rz 1227/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 września 2021 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości nienależnie pobranego zasiłku stałego i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

W dniu 5 sierpnia 2021 r. (nadanym na poczcie 15 lipca 2021 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęło pismo M. L. (dalej: skarżący) zatytułowane "Odwołanie od decyzji skarga". Z treści pisma nie wynikało, co jest przedmiotem zaskarżenia. Do pisma dołączono kserokopię wypowiedzenia umowy o pracę. Wezwaniem z dnia 17 sierpnia 2021 r. (odebranym przez dorosłego domownika w dniu 19 sierpnia 2021 r.) tut. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania wniesionej skargi, poprzez oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję oraz podanie daty wydania i numeru tej decyzji w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie skarżący nie odpowiedział na skierowane do niego wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jeżeli braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Z powyższego przepisu wynika, że sąd administracyjny odrzuci skargę z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi przez skarżącego, pomimo prawidłowego wezwania go do ich usunięcia. Skarżący pismo z dnia 13 maja 2021 r. zaadresował do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wskazując, że w czerwcu stracił pracę, a jego sytuacja uległa znacznemu pogorszeniu. Wobec tak sformułowanego pisma Sąd postanowił wezwać skarżącego do sprecyzowania skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone dorosłemu domownikowi w dniu 19 sierpnia 2021 r. W zakreślonym terminie skarżący nie ustosunkował się do wezwania Sądu, a zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 26 sierpnia 2021 r. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi nie jest możliwe nadanie jej prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a Sąd orzekł jak w sentencji.